事关柳州百万车主 正在征求意见建议

1号首屏|时间:2024-05-01 09:47 来源:本站原创 评论:0

电动自行车虽小,却关系大民生。4月28日至29日召开的市第十五届人大常委会第二十一次会议,首次审议了《柳州市电动自行车停放充电消防安全规定(草案)》(以下简称“规定草案”。)为什么要为“小电驴”的停放、充电进行地方立法?规定草案主要内容包括什么?提出了哪些措施?


消防安全隐患日益突出

4月28日,市第十五届人大常委会第二十一次会议第一次全体会议听取市人大常委会法工委关于规定草案的说明。

我市现有多少电动自行车?据介绍,截至2023年12月底,我市注册登记的电动自行车共有154.18万辆。另有电动摩托车11.86万辆。此外尚有为数不少的电动自行车未上牌注册登记。据统计,2021年至2023年,全市分别发生电动自行车火灾59起、106起、111起,呈逐年上升趋势。

规定草案为什么要聚焦停放、充电这两个环节?管理上又有哪些薄弱环节?

“从造成电动自行车火灾的原因来看,90%以上是电气线路和电池单体故障引起的。”据介绍,调查显示,电动自行车消防安全隐患主要发生在停放和充电环节,立法也聚焦在这两个重点环节。此外,在目前电动自行车消防安全管理工作中,仍存在部门职责分工不够明晰、基础设施建设不完善、监管不到位、停放和充电不规范、物业服务企业履职不到位等问题。

以地方立法形式,推动解决电动自行车停放、充电、消防安全管理实际问题,是民生所需、群众所盼。


违反规定最高或被处以5万元罚款

“小电驴”停放、充电乱象谁来管、管什么、怎么管?怎么做到既堵又疏、堵疏结合,回应民生关切?

4月29日,“柳州晚报”微信公众号以《电动车违规停放、充电,最高或被罚5万元!柳州将公开征求意见→》为题作报道,引起广大网友热烈讨论。一些网友提出“首先要有地方充电。”

据了解,为解决电动自行车充电难、充电不安全问题,草案第四条分别针对新建、改建、扩建的公共建筑等规划和配套建设停放充电场所及设施,已建成的公共建筑等设置或者改造停放充电场所及设施,以及没有物业服务人或者管理单位的区域需要配建、增建停放充电场所及设施的三种情形进行了规范,并明确市、县(区)人民政府应当推动电动自行车停放充电场所及充电设施建设,鼓励和支持社会力量参与投资建设。

针对我市存在的电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等违规停放、充电的突出问题,规定草案第八条根据上位法有关规定,结合本市实际,补充细化了相关禁止行为。

让法规“长牙带电”,规定草案还提出了法律责任。

市人大常委会法工委相关负责人介绍,对违反草案规定第八条第一项至第四项规定的禁止行为,上位法已有法律责任规定,草案不再作重复规定。针对违反第八条第五项至第八项规定的禁止行为的,草案第九条提出,由市、县(区)人民政府消防救援机构责令改正,并对单位处五千元以上五万元以下罚款,对个人处警告或者五百元以下罚款。


正在进一步向社会征求意见

“电动自行车不能进电梯,其电池也不能拆卸下来进电梯;要鼓励市民与破坏安全的电动自行车主作斗争”……在分组审议时,市人大常委会组成人员进行热烈讨论,提出意见建议。

对大家提出的审议意见,市人大法制委、市人大常委会法工委将认真研究,充分论证,进一步修改完善。

为确保法规立得住、行得通、真管用。4月29日,市人大常委会法工委在“柳州人大”网发布征求意见的公告,就规定草案向社会各界公开征求意见建议,广大市民群众可以通过邮寄、电子邮件、传真等方式将意见建议反馈至市人大常委会法制工作委员会秘书科。意见征集截止日期为2023年5月28日。


全媒体记者 李俊